还有不到一个月就将迎来春节，近日，上海，浙江杭州、义乌、绍兴，福建泉州等全国多地针对恢复经济以及阶段性用工紧缺问题，纷纷发布措施，在春节期间，鼓励企业留人稳岗，以发放补贴或其他礼包等形式吸引外来务工人员留在当地过年。

(资料图片仅供参考)

上海：

给予一线人员补贴

鼓励企业免费发放电影票、景区门票

上周六（12月24日），上海发布“关于支持本市相关行业和企业稳岗留工有序运行若干政策措施”。其中提到：

积极开展外来务工人员留沪稳岗送温暖活动。各区、各行业主管部门要广泛开展慰问活动，鼓励企业和各级工会组织采取发放新春礼包等多种形式关心关爱留沪外来务工人员。积极开展文旅惠民活动，鼓励本市文旅企业，特别是国有企业向留沪过年的外来务工人员免费发放电影票、景区门票等。

鼓励电商平台和邮政快递企业持续提供快递、外卖服务，2022年12月25日至2023年1月27日期间（以下统称“补贴期间”），对重点监测的电商平台和邮政快递企业，给予上岗工作的一线人员每人每天60元补贴；特别的，对元旦期间（2022年12月31日至2023年1月2日）和春节期间（2023年1月21日至1月27日）上岗工作的一线人员，给予每人每天150元补贴。鼓励重点工程建设施工项目不停工、少停工，在补贴期间，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的重点工程建设施工项目，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴。补贴经费由市、区两级财政共同保障。

浙江杭州：

交通补贴优惠、送消费券送话费、国有A级景区免费

前天（12月27日），浙江杭州召开杭州市“抢先机、拼经济”30条政策暨“十送”关爱行动新闻发布会，介绍“抢先机、拼经济”30条政策，其中包含“暖心关爱用工行动”政策措施5条，主要通过发放电子消费券、给予企业各类补贴等形式，鼓励和倡导省外员工留杭稳岗。

主要举措有：

助力复工，发放包车返岗补贴：为帮助市外员工更好地返岗复工，春节期间，对杭州市企业（不含国有及国有控股企业）租用（含合租）大巴车跨省“点对点”组织非本市户籍员工返岗且符合补贴条件的，按包车费用的50%给予补贴，每家企业最高补贴20万元。

支持留工，发放企业一次性留工补助：鼓励企业通过发放留岗红包、过年礼包、改善工作和生活条件等方式，吸引外省员工就地过年。对2023年春节期间坚持生产的杭州市规上企业（不含国有及国有控股企业），符合条件的，按坚守岗位的外省籍参保员工每人500元的标准发放一次性留工补助。

促进用工，开展“百场千企万岗”招聘行动：明年一季度，杭州将开展“百场千企万岗”招聘行动，举办200场左右线上线下招聘会，组织杭州市2000家次左右用工企业参与招聘活动，提供10万余个就业岗位。对企业招用市区以外初次就业员工，符合条件的按1000元/人的标准给予企业用工补贴。

春节期间省外员工“十送”关爱行动：“十送”关爱行动主要包括“送消费券”“送温暖”“送健康”“送文化”“送旅游”“送出行”“送岗位”“送培训”“送亲情”“送保障”等10个方面举措，通过形成关心关爱“组合拳”，确保在杭过年外来务工人员度过欢乐安全祥和的春节假期。

“送消费券”，向春节留杭的省外员工发放600元消费券；

“送温暖”，向1万名员工发放人均不高于200元的错时返岗车票补贴；

“送健康”，为从事城市管理、快递运输等人流密集接触的员工赠送“爱心防疫包”；

“送文化”，倡导各类文化体育场所推出便民优惠活动；

“送旅游”，全市国有A级收费景区对外来员工实行首道门票免费；

“送出行”，推出外来员工春节期间乘坐地铁、公交优惠活动；

“送岗位”，举办2023“新春送岗 乐业杭州”“新春纳才·杭向未来”等线上、线下招聘活动；

“送培训”，提供免费线上技能培训平台；

“送亲情”，组织运营商为春节在杭外来员工免费发放亲情通信礼包；

“送保障”，加大春节期间监督检查，做好根治欠薪冬季专项行动。

浙江义乌：

发数字红包流量包

全市公交停车场文体场所免费

12月12日，浙江义乌市经济稳进提质工作领导小组综合组发出通知，要求各镇街和相关部门，抓实抓细抓好2023年春节期间（2023年1月21日—2月5日）在义人员（指2023年1月20日公安机关居住登记在册的流动人口，且春节期间未离开义乌的非金华户籍外来建设者）服务工作，保持产业链供应链稳定顺畅，助推经济稳进提质“开门红”。

今年春节红包发放的规则为，在义缴纳职工基本养老保险的非金华籍在义人员，可申领500元/人的数字人民币红包。春节期间，红包可在义乌市域内可受理数字人民币的指定商户按规则使用。在此基础上，推出“团圆红包”，对春节期间正常生产的企业员工家属来义过年的，给予该员工家庭户1000元的数字人民币红包，“真金白银”支持员工在义团圆，服务企业稳岗留工、保障春节生产“不打烊”。

各级党群组织要广泛开展春节慰问、暖心服务等志愿服务活动，组建专业党群服务队为在义人员提供必要生活保障。倡议房东给予在义人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。鼓励企业、商会、行业协会开展年夜饭、文化娱乐等活动，发放“过年红包、礼包”。

全市各大型商超综合体、连锁便利店、新马路菜市场春节期间正常营业。其中，果品市场、浙中农副产品物流中心及部分市属城乡菜市场1月21日（除夕）中午起休市、1月23日（正月初二）开市；全市各大物流场站于1月31日（正月初十）开市；国际商贸城一至五区、国际生产资料市场、进口商品城孵化区、篁园服装市场、副食品市场、国际家居城等市场于2月2日（正月十二）开市。

春节期间，全市所有停车场免收停车费，市内公交车免费乘坐。文化馆、图书馆、非遗馆、全民健身中心、梅湖体育中心、万体广场综合体、社会公共足球场等公共文体场馆及设施免费开放。各银行安排四分之一以上网点保障金融服务需求，保险机构保障理赔服务正常进行。

全市中小学校举办“暖义融融”免费冬令营活动，丰富非义乌籍且在义过年的学生假期生活。

全市主要医疗机构1月24日—31日期间（正月初三至正月初十）免收门诊急诊挂号费、停车费，体检五折。

春节期间，移动公司、联通公司为在义人员提供20G/人的免费流量包；联通公司提供500M宽带免费体验三个月。电信老用户赠送每月20G通用流量3个月；宽带用户免费提速一档，最高1000M；电信电视用户赠送节目“包三选一”；所有在义用户可领取大流量卡。

对春节期间连续生产的工业企业、建筑工地，全力做好金融、水、电、气等要素的供给保障。规上工业企业，2023年一季度营业收入到达1000万元以上且同比有所增长的，每家企业奖励10万元；组织正常施工的建筑企业，给予全市通报表扬并加考核评价分1分，有效期半年。

2023年1-2月期间，为首次来义员工缴纳企业职工基本养老保险的非公企业（包括以单位形式参保的个体工商户，不包括各类金融保险机构，其中劳务派遣企业用工必须在义乌本地），按实际参保缴费人数，对企业养老保险单位缴纳部分给予1个月的全额补助。

鼓励春节期间正常生产的企业采取发放“留岗红包”、保障住宿、改善就餐环境等措施，增强留义员工的“主人翁”意识和工作积极性。春节期间，线上线下开展“春暖义乌”系列招聘活动，对人员集中、时间集中的新来义省外重点地区务工人员，经人社局审核后，以包机、包车、包专列等方式组织“点对点”接送（实行企业先垫再补）。

浙江绍兴：

发消费券流量包电影票

国有景区场所免费开放

12月7日，浙江绍兴市召开2023年“开门稳、开门红”支持企业稳岗留工政策意见新闻发布会。为支持企业稳岗留工促生产，鼓励新绍兴人留绍过年，绍兴市率先制定出台了全省首个留工政策——《2023年“开门稳、开门红”支持企业稳岗留工十条》。

发放”新绍兴人”消费券：对在春节期间留绍并缴纳企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险的非绍兴户籍员工（不包括机关事业单位工作人员），每人一次性发放两批次的现金券，含价值500元现金券（限2023年1月21日至1月27日使用）和价值300元现金券（限2023年1月28日至1月31日使用）。

发放”留绍过年”流量福利：绍兴电信、移动、联通三大运营商春节期间为非绍兴户籍用户提供每月10G至20G的免费流量包，提供新春套餐、宽带等特惠活动。

开展”畅游绍兴”文旅惠民活动：开展“古城年俗体验游”活动，国有景区、场馆、场所向留绍员工和家属全部免费开放，鼓励引导民营景区、场馆场所开展打折畅游活动。开展“留绍过大年·观影迎新春”公益电影活动，面向全市外来务工人员免费发放电影票，提供丰富多彩的文化活动。

开展”迎春送暖”走访慰问活动：对春节期间不停工、不停产的重点企业、重点项目、重点工程一线员工开展走访慰问。开展“两节”送温暖慰问活动，对困难职工家庭、新就业形态劳动者、节日期间坚守生产服务一线的职工，以及困难企业、疫情防控重点单位职工开展慰问。

开展”年货邮到家”温暖礼包活动：为部分留绍过节的非绍兴户籍务工人员的家人，寄送10000份的“年货礼盒”“学习礼包”。

鼓励企业连续生产：对春节当月保持连续生产的规模以上重点工业企业，纳入电力保供“白名单”。对保持连续生产的企业，符合一定条件的给予环保指标结转。

做好返乡返岗服务保障：加强与劳务输出地的对接和协作，对新招聘或返岗人员较多、区域较集中的来绍务工人员，开展“点对点、一站式”返岗复工服务。企业招用首次来绍就业人员，依法参加社会保险3个月以上的，按不低于250元/人标准给予招工奖励。2023年1月22日-2月19日，对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接回市外来源地相对集中的员工所产生的包车费用，给予不低于70%的补助，每家企业最高不超过10万元。员工自行来绍就业的，按每人最高不超过500元标准给予交通补助。

支持企业用工保障：对为企业引进5人 (含) 以上职工的人力资源服务机构，根据引进的职工人数，给予每人500元一800元奖励，不超过10万元。

稳定企业劳动关系：畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪纠纷矛盾，对确因经营困难出现欠薪问题的，及时动用工资保证金和应急周转金，确保解决被欠员工的生活困难。指导企业与员工协商制订春节错峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常工作的企业，应按规定支付工资和加班工资。全面开展根治欠薪冬季专项行动，确保春节前欠薪问题动态“两清零”，员工按时足额领到工资。

福建泉州：

送流量、免费游景区、部分职工有慰问金

上周日（12月25日），福建泉州市人社局、市财政局发布消息，2023年元旦、春节将至，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，近日，泉州出台“十三条措施”，从强化节前稳岗留工、节后返岗招工、服务保障三个方面支持企业稳岗留工促生产，助力一季度“开工稳、开门红”，为泉州市实施“强产业、兴城市”双轮驱动提供有力的用工保障。

节前稳岗留工——

发放最多15万元一次性稳就业奖补：根据文件，泉州市落实省上一次性稳就业措施，对经当地工信部门认定，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%）的重点企业（规上工业企业），以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过15万元。

开展返乡职工“千里送暖”活动：泉州将在春节前组织泉州市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动，向在泉务工人员或其亲属送上年货、小红包等慰问品，在当地营造泉企心系员工、关爱员工的良好氛围。

部分留泉职工可获1000元慰问金：“两节”期间，按每户1000元标准，泉州将安排慰问“苦、脏、累、险”岗位职工、节假日坚守一线岗位职工、新就业形态职工及因疫致困职工等群体。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。

留泉务工人员参加职业培训有补贴：泉州市鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书的，按每人500元给予补贴；取得职业资格证书、职业技能等级证书的，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30%。

节后返岗招工——

给予来泉就业个人1500元岗位补贴：泉州落实省上一季度促就业措施，对省外首次来泉就业、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业、养老保险并已连续缴费满3个月，按照1500元/人的标准给予劳动者岗位补贴。上级有新规定的，按上级规定执行。

支持企业外出招聘接返员工：泉州对参加由市、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工的，给予每家企业省外5000元、省内2000元的一次性劳务合作补助。

人力资源服务机构招工引才有奖励：对为泉州市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险）的经营性人力资源服务机构，每引进1人给予1000元的奖励补贴。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励。

老员工每引进1名新员工奖励500元：文件明确，2023年一季度，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务。同时，鼓励员工“以老带新”，对符合条件的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴。此外，鼓励各地对引工较多的个人授予“引工大使”称号，并给予相应的优惠政策。

搭建企业用工调剂平台：泉州支持行业协会、社区（村）基层就业服务平台、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台，及时收集发布用工余缺信息，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配，符合条件的按每人500元的标准补助调剂平台。推广晋江、石狮、泉港等地零工市场经验做法，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接。

服务保障——

发放返泉返岗交通补助：非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车、普速火车）、汽车、飞机、轮船等公共交通工具，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗的，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助，市总工会按省内户籍最高补助100元、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助。

在泉务工的非泉州籍职工免费游泉州：在泉务工的非泉州籍职工可通过基层工会，采用集体组织或自由组合形式，凭本人身份证、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信，免费游览国有A级旅游景区及各县（市、区）协调开放的景区（点）。

留泉过年的非泉籍用户享3个月20G的5G网络专用流量：电信、移动、联通三大运营商为留泉过年的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月），让留泉过年人员畅享视听网络。

加强职工医疗服务和劳动保障：泉州着力保障留泉员工两节期间就医用药需求，对感染新冠病毒的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理，分发《泉州市民居家防疫手册》，家庭医生（网格医生）提供健康咨询、心理疏导、用药和抗原检测指导等服务，以及重点人群和次重点人群的分类分级健康服务、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷，营造良好用工环境。

责编：刘乐

来源：南方都市报